Реализация инициативы Сингапура «Smart Nation» по состоянию на 2017 год

На данный момент в Сингапуре идет полным ходом реализация инициативы «Smart Nation». Определены основные стратегические планы развития, выявлены проблемы и методы их решения для соблюдения установленных правительством сроков. Именно об этом мы и поговорим в этом материале.

Мидшор Сингапур в условиях цифровой революции. Проблемы реализации инициативы и способы их решения

Как заявил сингапурский министр, ответственный за инициативу «Smart Nation» (СМАРТ-Нация, Умная нация) Вивиан Балакришнан в своем интервью для «Bloomberg Daybreak: Asia»: «Мы живем в революции. Появление широко распространенных широкомасштабных широкополосных подключений для мобильных устройств, всех генотипов робототехники — это революция. И если мы не доберемся до вершины, будем повержены».

В апреле премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лунг отметил, что инициатива «Смарт-нация» идет не так быстро, как ожидалось. В конце марта GovTech был помещен в цифровую правительственную группу Smart Nation (SNDGG) для реализации повестки дня Smart Nation. SNDGG был сформирован для упорядочения и ускорения процесса.

В 2016 году расходы и рабочая нагрузка были в основном направлены на создание основ проекта. В центре внимания инфраструктуры, в том числе центров обработки данных и связей, является то, что бюджет в этом году меньше, чем в прошлом году, примерно на 300 миллионов долларов. «Это базовая инфраструктура, которую мы должны разработать, чтобы обеспечить потенциал для развития приложений Smart Nation», — говорит исполнительный директор GovTech Жаклин Пох. «В течение [финансового года] 2017 года правительство намерено потратить большую долю на цифровые и информационные, кибербезопасные приложения Smart Nation».

Стартапы и малые предприятия имеют возможность воспользоваться инициативой IMDA по аккредитации, которая оценивает перспективные предприятия и проверяет их, обеспечивая более легкий доступ к капиталу и партнерствам.

По словам Поха, малые предприятия составляли две трети от общего числа контрактов, заключенных в прошлом году. Например, местный старт DC Frontiers был награжден контрактом на платформу Handshakes, AI-powered инструментом, который анализирует сети и связи между людьми и компаниями, чтобы идентифицировать такие вещи, как право собственности, конфликты интересов и потенциальное мошенничество.

Стратегия кибербезопасности города-государства обновляется, чтобы обеспечить более быструю реакцию и предотвращение онлайн-атак и преступлений. Центры обеспечения безопасности во всей стране будут работать для выявления угроз и быстрого реагирования с помощью анализа данных и автоматизации.

Другие приложения включают в себя создание «захватывающей комнаты для рассказов» в Национальной библиотеке, в которой будут использоваться различные технологии, такие как настенные прогнозы для улучшения описаний. В работе также находится виртуальная библиотека, содержащая электронные книги, аудиокниги и виртуальные выставки.

В то же время MyMaritime @ SG работает с морской специализацией, включая порт Сингапура. Система облегчит запрос морских услуг, разрешений и утверждений. Платформа Maritime Single Window будет использоваться для отправки документации, связанной с портом.

Правительство также планирует сотрудничать с университетами и учреждениями, чтобы продолжать развивать такие технологии, как робототехника и здравоохранение. Примеры включают в себя:

• проект робота инвентаризации;
• домашние диагностические инструменты;
• вспомогательные роботы, работающие на базе интегрированных систем медицинской информации.

Сингапур на данный момент отстает от Китая в сфере безналичных расчетов. Поэтому правительство работает над организацией безбумажного и безналичного расчета, а именно над цифровым идентификатором, цифровым iTunes (защищенным цифровым идентификатором), который включает биометрические данные, и инфраструктурой открытого ключа PKI.

Однако по уровню благополучия человека, уровню жизни и эффективности предприятий юрисдикция один из лидеров в мире. Создаваемые службы и устройства удобны и доступны для всех возрастных групп. Они ориентированы на реальные человеческие потребности, что позволяет улучшить качество жизни. Сейчас правительство и предприятия работают над тем, чтобы сделать товары и услуги более доступными, интересными и актуальными. Высокая эффективность предприятий заключается в разработке и внедрении новых вещей, что делает их более конкурентоспособными, более инновационными, более актуальными. В условиях глобализации недостаточно быть конкурентоспособными на местном рынке, нужно быть конкурентоспособным во всем мире. Поэтому правительство использует все ресурсы для оптимизации создания новых вещей и идей.

Законодательство страны имеет важное значение для развития. В Сингапуре законодательство отстает от инноваций, но правительство работает над устранением этого разрыва. По мнению Вивиана Балакришнана, фактически законодательство не является ключевым элементом в развитии. Сейчас правительство сосредоточено на трех направлениях:

1. Исследования и разработки, на которые в течение следующих пяти лет выделили 1 миллиард долларов.

Для справки. В 2017 финансовом году правительство Сингапура намерено потратить 1,7 млрд. долларов для работы с частным сектором для заключения контрактов на приложения Smart Nation. Работать правительство будет с отраслевыми поставщиками, в том числе с малыми предприятиями и стартапами, для разработки технологий в области анализа данных и датчиков, а также инфраструктуры связи, которая будет соединять сети датчиков интернет-вещания с центрами обработки данных.

2. Инфраструктура. Фактически в каждом доме и офисе имеется оптоволоконный интернет. Помимо этого в Сингапуре самый быстрый широкополосный доступ в мире.
3. Мобильное подключение. Аппаратная часть этого направления самая легкая, но наибольшее внимание уделяется программному обеспечению.

Общество – неотъемлемая часть развития нации. По словам Вивиана Балакришнана: «Мы живем в мире, где способ создания ценности определяется тем, как организована работа, как наши общества общаются, мобилизуются, трансформируются. Все изменилось. Если мы не будем ничего предпринимать, существует опасность, что средний класс потеряет рабочие места. Поэтому речь идет о распределении возможностей. Поэтому мы так одержимы образованием и навыками будущего. Дело в том, что создается много новых рабочих мест, но у нас есть люди с правильными навыками. Мы можем сопоставить свое собственное население с новыми работами, которые были созданы».

Правительство Сингапура понимает, что в эпоху цифровой революции, когда создаются новые рабочие места, появляется необходимость в наличии у среднего класса новых навыков. Следовательно, нужно обучать людей. Необходимо постоянно искать, где создаются новые рабочие места, новые способы создания ценности, какие сферы предоставляют возможности и в соответствии с этой информацией подготовить население. Для этого Сингапур фокусируется на образовательных навыках в будущем, вкладывая деньги в людей, которые снова идут учиться, повышать уровень своих навыков для увеличения производительности. По словам Вивиана Балакришнана: «Это тяжелая работа. Это не гламурная работа. Это не быстрое решение. Но это то, где реальное решение».

Стратегические национальные проекты по созданию СМАРТ-Нации

Задачи инициативы Smart Nation:

1. Использование всей мощи и потенциала цифровых и интеллектуальных технологий с целью создания новых рабочих мест и возможностей для бизнеса.
2. Максимальное удобство проживания в стране.
3. Увеличение продуктивности экономики за счет более эффективных государственных и бизнес-процессов.
4. Создание новых возможностей в эпоху цифровых технологий и трансформация того, как люди живут, работают и играют, чтобы Сингапур оставался выдающимся глобальным городом.

Уровни Smart Nation:

• фундаментальный уровень предполагает сделать ежедневные транзакции легкими и без каких-либо проблем, будь то оплата, подача заявки на получение разрешения и т. д. Технология, обеспечивающая этот плавный процесс, должна быть невидимой, а дизайн — интуитивным, чтобы решение было не просто удобно, но и приятно использовать;
• широкий уровень предполагает продуктивность и эффективность, будь то использование датчиков и данных для лучшего управления трафиком или мониторинг угроз безопасности.

Главные достоинства Smart Nation:

• экономия средств, вызванная оцифровкой (особенно для развивающихся предприятий);
• использование технологий для улучшения качества жизни, будь то мониторинг здоровья, сокращение времени на административные задачи или планирование поездок и т. д.

Преимущества Сингапура, позволяющие добиться воплощения плана Smart Nation:

1. Компактность, небольшая площадь страны.
2. Цифровая грамотная популяция.
3. Система образования, ориентированная на технику и науку.
4. Хорошая инфраструктура, высокая скорость подключения и повсеместное использование смартфонов.

Как заявил сингапурский министр, ответственный за инициативу «Умная нация» Вивиан Балакришнан: «У нас больше мобильных телефонов и смартфонов, чем у людей».

5. Достижение успешной компьютеризации и цифровой трансформации в таких агентствах, как Управление иммиграцией и контрольно-пропускными пунктами (ICA), Управление внутренними доходами Сингапура (IRAS) и Национальный библиотечный совет (NLB).
6. Пул талантов, которые хорошо участвуют в дисциплинах STEM (Science, Technology, Engineering & Mathematics), а также в увеличении спроса и более высоких зарплат для профессионалов и инженеров в области информационных технологий.
7. Динамичная и глобальная инновационная экосистема с растущим числом местных и международных стартапов.
8. Открытая сеть передачи данных с частным сектором, использующая данные правительства через data.gov.sg, для привлечения новых услуг и сотрудничества между государственным и частным секторами. Например, сервис GrabShuttle, который использует платформу Beeline.
9. Активное использование цифровых технологий для нужд общественности. Например, недавно объявленное Сингапурское студенческое учебное пространство (SLS) для различных начальных и средних школ является инициативой, которая позволяет студентам ориентироваться на самостоятельное обучение. И вскоре автомобилисты смогут оплачивать парковочные сборы на общественных автостоянках через мобильное приложение вместо бумажных купонов.

Правительство Сингапура, понимая наличие реальной опасности, заключающейся в отставании в новых областях (электронные платежи и системы цифровой идентификации), и необходимости ускорить развитие этих областей, намерено использовать комплексный подход создания фундаментальной инфраструктуры и стимулирования широкого внедрения цифровых и интеллектуальных технологий во все сферы экономики и общества.

Стратегические национальные проекты в рамках Smart Nation

1. Национальная цифровая идентификационная система (National Digital Identity (NDI)) для граждан и предприятий. Цель — осуществление транзакций в цифровом виде удобным и безопасным способом.

Сингапурцы уже используют SingPass для ключевых транзакций с правительственными агентствами, и NDI будет строиться на системе SingPass.

20 августа SNDGO сообщил, что в течение следующих шести месяцев правительственное технологическое агентство Сингапура (GovTech) приступит к испытаниям мобильного программного обеспечения токенов в качестве «более удобной и безопасной службы аутентификации». Кроме того, GovTech расширит и сервис MyInfo, который заполняет онлайн-формы для государственных и частных цифровых услуг. Служба хранилищ данных была запущена в мае прошлого года и позволяет гражданам предоставлять свои личные данные только один раз, чтобы получить доступ к ряду услуг электронного правительства.

Систему NDI планируется запустить через три года с прогрессивными испытаниями цифровых подписей для облегчения безбумажных транзакций.

GovTech также будет работать с частным сектором для разработки разнообразных услуг с добавленной стоимостью, использующие NDI. К ним относятся подписание цифровых соглашений, безопасное хранение цифровых документов и контроль доступа для облегчения внедрения инноваций в отрасли и соблюдения планов по трансформации Сингапура в СМАРТ-нацию.

2. Электронные платежи (e-Payments). Цель – доступность, простота, высокая скорость транзакций, безопасность и плавность платежей.
3. Платформа датчиков умной нации (Smart Nation Sensor Platform). Цель – ускорение внедрение датчиков и других устройств IOT (Internet of Things – интернет вещей), которые сделают город более привлекательным для проживания и безопасным. Данная платформа — это особая сенсорная сеть, охватывающая весь остров и позволяющая подключать, анализировать данные и видео, а также осуществлять обмен данными между различными правительственными учреждениями. Проект, ранее известный как «Платформа Smart Nation», был впервые объявлен в 2015 году агентством Infocomm and Media Development Agency (IMDA).
4. Умная городская мобильность (Smart Urban Mobility). Цель – использование данных и цифровых технологий, включая искусственный интеллект и автономные транспортные средства, для дальнейшего улучшения системы общественного транспорта.
5. «Моменты жизни» (Moments of Life). Цель – установление связи между соответствующими государственными службами, агентствами с гражданами в ключевые моменты их жизни. В результате гражданам не нужно будет в будущем обращаться в несколько правительственных учреждений в разные ключевые моменты жизни, такие как создание семьи и воспитание ребенка в ранние годы. SNDGO заявила, что первоначальная версия цифровой службы будет доступна к середине следующего года, и в течение следующих двух-пяти лет правительство будет работать над расширением набора услуг и информации для других жизненных моментов.

Для достижения поставленных целей правительство будет активно привлекать граждан и предпринимателей, реагировать на их отзывы и потребности и создавать пространство для инноваций и совместного создания новых идей. Сингапур также находится в процессе кристаллизации следующего этапа аналогичных проектов, направленных на продвижение Smart Nation, и будет искать мнения и перспективы из разных источников.